防災

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2018年の西日本豪雨。7月7日朝、倉敷市災害対策本部では、テレビ画面に映し出された市内の様子に驚きの声があがります。「夜だからわからなかった」。

そんな言い訳は通用しません。アメダスは自動観測です。 倉敷市を流れる高梁川や小田川の上流部の観測点では、6日夜までの雨量が300 mmを超えていました。この雨は局所的なものではありませんでした。倉敷市の災害対策本部には、 […]

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「どうにか患者の命は守れたが、大災害への備えが不十分だった」。西日本豪雨で浸水して孤立し、

患者避難を余儀なくされた「まび記念病院」院長の話です。そうです、不十分でした。そして、多くの病院ではいまもって不十分です。 その場にいた医師と看護師は15人前後で、通常の半数ほど。差し迫った大きな課題は70人を超える入院 […]

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介護施設、病院などは避難確保計画を用意することになっていますが、「仏作って魂いれず」になっている場合があるようです。

行政からいわれて大急ぎで作ったという面もありますが、マニュアルを作るのは第1歩にすぎません。 今年被災した熊本県の千寿園でも避難確保計画を用意していました。しかし形だけでした。 避難確保計画には責任体制が明記されています […]

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「指示を待って、指示にしたがって行動する」。防災に限ったことではありませんが。台風のとき、学校から休校の連絡がないのに親の判断で休ませる家庭は、まずありませんよね。

そういうことがあってもいいはずなのですが。自分の安全を自分で考える。あたりまえのことのようですが、これが案外難しい。自分勝手なひとはいくらでもいますが、自分の安全を考えるということは、それとは別のことのようです。

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スーパーストーム・サンディ(2012年)がニューヨークなどに引き起こした浸水で、病院の患者、介護施設の入所者6千人が避難を余儀なくされました。

その時、ニューヨークの大病院は避難を想定していませんでした。日本の病院は避難計画を用意していますが、それを適用する場面を本気で想定しているでしょうか? 行政から指定された書類の体裁を整えるだけでなく、魂の入った計画にする […]

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自治体の出す避難情報は3段階です。以前は「避難準備情報」、「避難勧告」、「避難指示」でした。数年前に、「避難準備情報」は「避難準備・高齢者等避難開始」、「避難指示」は「避難指示(緊急)」と変わっています。

避難勧告などの避難情報、以前は、必要なときに発表されないことがめずらしくありませんでした。最近、ずいぶん改善されているようです。ひとの判断ですから間違いもあります。 避難確保計画が必要かもしれないのに作成して提出してくだ […]

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行政は災害種別ごとに指定緊急避難場所を定めます。しかし、小さな村が、災害種別ごとに、しかも、住民にとって避難可能な範囲内に指定緊急避難場所を用意する。そんなことが出来そうには思えません。

たとえば、千寿園のある熊本県球磨村には、すべての災害種別共通で2箇所が定められています。そのうち1箇所は7月豪雨で水没しています。

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ご存じでしょうか? 要配慮者利用施設の中にも、避難確保計画の提出が求められないところがあります。提出が求められるのは、

地域防災計画で指定された施設で、浸水想定区域や土砂災害警戒区域を目安に指定されます。

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「受動アクセス」と「能動アクセス」ということを書きました。「プッシュ型」と「プル型」の区別に似ていますが、これは情報の発信元の視点。情報ユーザーにとっての「能動アクセス」は、発信元の視点では「プル型」になります。

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情報の見落としもヒューマンエラーです。これに対するフェールセーフは、「受動アクセス」です。情報を自分で取りに行くのが「能動アクセス」。向こうからやってきて気づかせてくれるような受動アクセスの仕掛けが必要です。

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